数字时代工程造价新探索：定额动态管理，推进市场化进

广联达造价圈 2019-11-29 | 7672阅读 2 赞

卢立明：广东省建设工程标准定额站副站长

当前，全球迎来了崭新的数字经济时代，以A（AI人工智能）、B（Big Data大数据）、C（Cloud云计算）为主组成的信息技术，加快了数字经济的发展，引领各个行业的变革，建筑行业顺势而为也迈入了数字时代，工程造价作为建筑经济的重要部分，需要与国家层面的发展政策相吻合，当前技术手段丰富、市场竞争激烈，造价行业急需一套理论将市场脉络、本质内涵、逻辑关系、发展趋势说清楚说透彻。

数字造价管理—实现行业数字化的重要支撑

2019年5月28日，备受业内瞩目的“数字造价管理”在数博会建设工程数字经济论坛上的重磅发布。"数字造价管理"作为数字技术与工程造价专业有效融合的行业战略，是造价管理成功的关键基础，是工程造价专业的创新焦点，是实现工程造价管理数字化的重要支撑。

“数字造价管理”的发布对行业具有重要意义：首先数字造价管理有利于工程造价领域主动融入到国家层面的数字化发展大环境中去，推动建筑产业的发展。其次数字造价管理有利于推动当前工程造价信息化、市场化、国际化、法治化的改革。再是数字造价管理有利于促进工程造价管理机构向精准服务，市场监测和数据分析这个方向转型发展。最后数字造价管理有利于构建行业共建、共治、共享的新生态。

数字造价站—推进广东省工程造价管理变革

广东省一直致力于借助数字化技术谋求发展，大力推进广东“数字政府”改革建设，在工程造价管理工作中，也建立了“数字造价站”来巩固和升华我们这些年取得的工作成果。我们也逐步探索了定额动态管理应用实践、纠纷与调解处理模式实践等。定额动态管理应用，是国内建设工程造价管理领域的首次实践，实现了专业技术创新发展。

针对传统定额存在的编制周期长、编制人员专业能力不高、专家覆盖面不够广泛、信息滞后、数据质量差等一系列问题，我们在“数字化变革”思维下，聚焦定额本质，即科学性、稳定性、时效性、指导性，高起点谋划、高标准定位、高规格推进、高效率落实，创新建立了“广东省建设工程定额动态管理系统”平台，让建设主体更多应用来自市场的数据、指标管控造价，在主体方博弈的同时能够归集形成真实的数据库。

建立定额动态管理系统的关键步骤有：

1、定额需求管理：

根据定额使用反馈、新技术新工艺的推出等，省站累计发布新增定额编制需求任务；

2、定额编制人员管理：

专业技术人员在系统内注册，省站按照申请人员相关工作经历、业绩等进行考核选择是否通过，通过后将相关人员纳入专业技术人员库；

3、定额任务分配管理：

由省站工作人员从专业技术人员库中选择专家组建定额编制组，将编制任务分发给定额编制组专家，在一定时间内完成编制；

4、定额反馈管理：

定额编制组专家编制好新定额后，省站审核相关文件，并发布征求意见稿，从市场上收集建议，审核分析有价值的反馈进行新定额修正；

5、定额发布管理：

将修正好的新定额进行发布，及时监测定额使用情况，循环进入下一次定额动态管理流程。

系统试运行之后效果也很明显：现在可以做到定额反馈动态化、定额编制动态化、定额发布动态化，做到信息来源市场化的、编制专家市场化、检验真伪市场化。定额动态管理系统会不断地改善和优化我们的行业的生态环境，不断地促进我们的定额管理提质增效。