竣工结算和竣工验收谁先谁后？

造价坞——圈主 2024-07-09 | 4726阅读 0 赞

本文来源：建设工程建造造价鹏魔王

转自工程造价管理

先进行工程竣工验收，后进行工程竣工结算，最后进行工程竣工验收备案。‌

工程竣工验收是指建设工程依照法律、标准的规定或合同约定从工程设计到施工结束的全过程是否符合各项规定的查验。

工程竣工结算是指施工企业按照合同约定或法律、标准的规定完成所承包的工程，经验收合格后，向发包单位进行的最终工程款结算。

建设工程竣工验收备案是指建设单位在建设工程竣工验收后，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门审核的行为。

先办理竣工结算在竣工验收中的不合格，由此而产生的修改费用，是可以包含到竣工结算费用里面的，该修改费用是由发包方承担还是承包方承担要看具体的合同约定。

法律依据

《‌中华人民共和国建筑法》‌第六十一条规定，‌交付竣工验收的建筑工程必须符合规定的建筑工程质量标准，‌有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，‌并具备国家规定的其他竣工条件。‌建筑工程竣工经验收合格后，‌方可交付使用；‌未经验收或者验收不合格的，‌不得交付使用。‌这一法律规定进一步强调了竣工验收在前的法律地位和重要性。‌

比如《建设工程施工合同文本》中对竣工结算作了如下规定：

工竣工验收报告经甲方认可后28天内，乙方向甲方递交竣工结算报告以及完整的结算资料，甲乙双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。

明确了是先竣工验收后竣工结算。

翻开《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的11.3竣工结算，在11.3.1里：合同工程完工后，承包人应在经发承包双方确认的合同工程期中价款结算的基础上汇总编制完成竣工结算文件。应在提交竣工验收申请的同时提交竣工结算文件。

这里规定竣工结算和竣工验收申请同时提交，推理就是竣工验收没有完成就做了竣工结算。言下之意是竣工结算在竣工验收之前完成。

在水利工程中，竣工验收除在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后一年内进行外，还有一条就是：竣工财务决算已经通过竣工审计，审计意见中提出的问题已经整改并提交了整改报告。由于竣工财务决算是在竣工结算完成后才可以进行的，所以水利工程是先竣工结算后竣工验收。

总之，竣工结算和竣工验收谁在先谁在后，灵活性有些大。看双方约定吧！实际中都是先竣工验收后竣工结算的。因为竣工验收通过说明工程项目合格了。合格了才可以结算。不合格要整改，就不能结算。

最怕进去一个死循环：竣工验收时说竣工结算没办不能验收。竣工结算时说没有竣工验收不能办理竣工结算。

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