新清单“核变”三:措施项目清单的计价及调整方式
造价领域
2025-09-18
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在建筑工程造价管理中,措施项目清单的计价和调整向来是难题。由于清单外措施项目组价缺乏明确标准,需综合施工位置、现场条件等因素定价,常让造价人员陷入拉锯战。2024工程量清单的一系列新规,为行业指明了方向。
一、计价方式革新:总价与费率主导
2024 清单明确,措施项目清单计价主推总价计价,也可采用费率计价,彻底摒弃单价计价。以某住宅小区建设为例,2013版清单中,脚手架按搭建面积、垂直运输按运输量对应单价计算;而2024版则以“项”为单位报总价,如整个小区脚手架搭建总价80万元。这种计价方式简化了流程,减少单价争议,但也要求施工方投标时全面预估风险,否则易因考虑不周导致成本超支。
二、费用调整:工期变化有公式可依
工程变更或发包人责任致工期大幅变动时,措施项目费用如何调整?2024清单给出公式:措施项目调增(减)价格=延长(缩短)工期×措施项目中期运行费用/合同工期 。
某商业综合体项目合同工期24个月,措施项目月均运行费用15万元,因发包人设计变更工期延长3个月,经公式计算调增费用为1.875万元。不过实际操作中,确定“中期运行费用”难度大,不同项目措施费构成差异大,施工方需建立完善核算体系,确保“措施项目费用分拆表”数据准确。
三、清单编制:责任明确,紧密结合施工组织
新清单要求,措施项目清单编制需紧扣施工组织设计,由投标人自主报价并担责。若发包人提供图纸且要求按图施工,相关措施项目应按分部分项清单编制并列入其中。
某桥梁建设项目,发包人提供施工防护图纸,承包人编制清单时需将防护措施按分部分项工程处理,明确项目名称、特征及工程量。但实际编制中,常遇图纸与现场不符的情况,如临时设施规划位置有地下管线,此时需及时沟通调整方案,避免施工受阻或索赔纠纷。
四、费用分拆表:费用计算的关键工具
2024版新增的 “措施项目费用分拆表”,在工程款项统计及费用调整中作用关键。以商业综合体项目为例,承包人投标时需在表中细化措施项目各阶段费用,便于计算工期变化导致的费用调整。同时,该表也是发包人监管费用的依据,若发现费用异常可及时沟通,避免浪费。
五、风险分担:谁可控谁担责
2024清单遵循 “谁风险可控谁承担” 原则,明确招标工程中,无论单价或总价合同,投标人需对措施项目清单的完整性、准确性负责。某市政道路项目,投标人因忽视地下管线复杂情况,遗漏保护措施项目,中标后新增费用只能自行承担。
但不可抗力因素引发的风险,责任划分易生争议。如施工遇暴雨致临时设施损毁,发承包双方需依合同和法规协商分担,避免纠纷。
六、其他调整:细节优化带来新规范
2024 清单取消“脚手架”“垂直运输”等部分措施项目的单价计价,统一按总价以“项”计算;安全文明施工费细化为“安全施工”“文明施工”“环境保护”“临时设施”4 个分项。
这一变化使费用构成更清晰,便于监管。如检查安全文明施工费时,可精准查看各分项支出,促使施工方重视措施落实,避免环保不达标受罚。
2024工程量清单对措施项目清单的计价及调整方式进行了全方位革新,从计价到风险分担都有明确规定。这些变化简化了造价流程,明确了各方责任,减少了争议。造价人员和工程参与方唯有吃透新规,才能在项目管理中得心应手,推动工程顺利进行 。
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