陕西2025计价体系下安全文明施工措施费之造价相关
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2025-10-15
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陕西2025计价体系下安全文明施工措施费之造价相关
一、安全文明施工措施费的组成
安全文明施工措施费是指施工现场为达到政府管理部门的有关规定,实施发包人批准的安全文明施工方案所需要的各项费用。包括安全生产费(含建筑施工安全生产责任险)、环境保护费(含扬尘治理费)、文明施工费(含建筑工人实名制管理费)、临时设施费。
安全生产费(含建筑施工安全生产责任险):是指按国家现行的建筑施工安全标准和有关规定,购置和更新施工安全防护用具及设施,改善安全生产条件所需的各项费用。
环境保护费(含扬尘治理费):是指施工现场为达到国家环保部门要求的环境和卫生标准,改善生产条件和作业环境所需要的各项费用。现场施工机械设备采取减少噪声污染、防止扰民的措施费用;现场水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料密闭存放及覆盖的措施费用;现场施工采取防治扬尘洒水等措施费用;现场采取建筑垃圾减量化和建筑垃圾、土石方外运车辆冲洗、防洒漏等费用;现场污染源的控制、生活垃圾清理外运、场地排水排污措施的费用;其他环境保护措施费用。
文明施工费(含建筑工人实名制管理费):是指施工现场文明施工所需要的各项费用。
临时设施费:是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。施工现场采用彩色、定型钢板,砖、混凝土砌块等围挡的安砌、维修、拆除费或摊销费;施工现场临时建筑物、构筑物的搭设、维修拆除或摊销的费用;如临时宿舍、办公室,食堂、厨房、厕所、诊疗所、临时文化福利用房、临时仓库、加工场、搅拌台、临时简易水塔、水池等;施工现场临时设施的搭设、维修、拆除或摊销的费用,如临时供水管道、临时供电管线、小型临时设施等;施工现场规定范围内(无规定按建筑物外侧轴线 50m 以内)临时简易道路铺设、维护、拆除,临时排水沟、排水设施安砌、维修、拆除;其他临时设施费搭设、维修、拆除或摊销的费用。
解读:
※1 安全生产费中包含了2009计价计入在规费中的建筑施工安全生产责任险;
※2 环境保护费删除了“施工现场按规定缴纳的工程排污费”相关措词,其费用包含了场地排水排污措施的费用。
※3 建筑工人实名制管理费包含在文明施工费中;
※4 临时设施费明确包含“施工现场规定范围内(无规定按建筑物外侧轴线 50m 以内)临时简易道路铺设、维护、拆除,临时排水沟、排水设施安砌、维修、拆除;其他临时设施费搭设、维修、拆除或摊销的费用。”
二、2009计价与2025计价体系下安全文明施工措施费的变化梳理
详见下表:

解读:
※1 安全文明施工措施费名称、费用性质以及依据文件均未发生变化。
※2 包含内容有所调整,主要是增加了建筑施工安全生产责任险。
※3 计费基础发生了很大变化,由2009按“分部分项+措施费+其它项目费”调整为“按人工费+机械费”或“人工费”。
※4 由于计费基础和包含内容的变化,费率也随之发生了变化,同时费用由之前四项费率合并为一个综合费率。
三、建设工程安全防护、文明施工措施项目清单(摘自关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知建办[2005]89号)
建设工程安全防护、文明施工措施项目清单




解读:
※1 现场围挡:2025费用规则临时设施费中包含了“施工现场采用彩色、定型钢板,砖、混凝土砌块等围挡的安砌、维修、拆除费或摊销费”。建办[2005]89号包含在文明施工与环境保护清单中。这里需要注意的是市政工程在2025新计价宣贯时特意强调,在市政工程中围挡需要在措施费中列项,另行计取。
※2 垃圾清运:即施工过程中产生的建筑垃圾(除因建设方原因造成的拆除产生的垃圾外)、生活垃圾清运包含在文明施工与环境保护清单中。
四、安全文明施工措施费支付规定
1.《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第二章第十四条:“建设单位应当将建设工程安全文明施工措施费计入工程造价,并在开工前一次性足额给付施工单位。”
2. 《住建部安全防护文明施工措施费用及使用管理规定》(建办[2005]89号)第七条管理规定:建设单位与施工单位在施工合同中对安全防护、文明施工措施费用预付、支付计划未作约定或约定不明的,合同工期在一年以内的,建设单位预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的50%;合同工期在一年以上的(含一年),预付安全防护、文明施工措施费用不得低于该费用总额的30%,其余费用应当按照施工进度支付。
3.《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2013 )第10.2.2条:发包人应在工程开工后的 28 天内预付不低于当年的安全文明施工费总额的50%,其余部分与进度款同期支付。
4.《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)第6.1.6条:除专用合同条款另有约定外,发包人应在开工后28天内预付安全文明施工费总额的50%,其余部分与进度款同期支付。
五、安全文明施工措施费扣回
1. 执行合同约定;
2. 若合同未约定,则在每次审核的进度款中扣回当期审定工程款对应的全部安全文明施工措施费。
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