当24版清单仍用定额和信息价编制，我们有用的必要吗？
郭工聊造价
2025-10-31
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当24版清单仍用定额和信息价编制，我们有用的必要吗？
网友咨询：你好郭工，咱们河南省发布的关于贯彻执行24版《建设工程工程量清单计价标准》和九本工程量计算标准的通知中，只是将我省现行计价依据的有关费用按24版清单计价要求进行了拆解组合，经测算这种调整对工程总造价几乎没有影响，这种按现行定额和信息价编制预算的做法，我们还有用24版清单的必要吗？
要回答这个问题，我们先回顾一下24版清单计价标准除调整了综合单价的组价依据外，还有哪些主要变化。24版清单计价标准前言中总结了本标准修订的主要技术内容有9条，比如修订了不同合同形式的风险范围及承担规则，如：无论是单价合同还是总价合同措施项目费用的风险由投标人承担、总价合同中工程量清单缺陷的风险由投标人承担、将总价合同的标的由招标工程量清单调整为合同图纸等等。此外，24版清单计价标准还对13版清单实施过程中的甲供材料消耗量的争议、综合单价分析表是否作为材料调差消耗量的依据等进行了规定。所以，24版清单计价标准不仅调束了综合单价的组价依据，还调整了很多工程价款管理方面的规定。
24版清单计价标准方面的规定涉及招标文件中合同条款的约定，对于编制招标工程量清单和最高投标限价来说，不是编制人关注的重点，那么我们以《房屋建筑与装饰工程工程量计算标准（规范）》为例，来看看24版与13版的主要区别：在工程量计算依据上，删除了“施工组织设计或施工方案”，增加了“有关技术标准”；在计量单位上：删除了13版中一个清单项有两个或以上可供选择的计量单位的情况，保证计量单位的统一；在清单项的工作内容上，除另有说明外，已包括各类材料设备的场内运输费；在措施项目清单上，取消项目特征和工程量计算规则，计量单位全部改为“项”，没有了单价措施项，删除了“施工超高增加费”的清单项，对招标图纸明确的措施项目，应列入分部分项工程量清单中，比如模板工程；在清单列项上，也有很大不同，如将混凝土构件的钢筋列项与砼、模板一一对应，将有梁板清单项拆分为梁和板；在工程量计算规则上，也有诸多变化，如土石方开挖工程量包括工作面，但放坡工程量在综合单价中考虑不另计算。24版工程量清单计算标准的变化，让工程量计算更贴合工程实际，为造价管控提供精准的数据基础。
2024年11月26日，住建部发布2024年第212号公告，批准《建设工程工程量清单计价标准》为国家标准，编号为GB/T 50500-2024，自2025年9月1日起实施。原国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）同时废止。结合2024年11月住建部发布的《房屋建筑与装饰工程工程量计算标准》等九个专业的工程量计算标准，标志着24版清单计价标准及工程量计算标准已正式落地。24版清单的核心是适配工程造价市场化改革要求，从技术规则、管理机制、风险分配等多维度重构清单计价体系，其意义贯穿工程建设全流程，对行业发展、市场主体、项目管理均产生深远影响。所以，无论各省市规定的综合单价组价依据有何差异，24版清单计价和计量标准都将对完善工程计价依据发布机制产生深远的影响。
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