陕西2025新计价：定额“活用”而非“死用”——3大场景实操探讨
造价人职场充电宝
2025-11-24
|
9860阅读
2
赞
陕西2025新计价体系落地，标志着计价工作从“依循定额”向“理解定额、结合市场”的关键转变。面对新增子目、模糊条款、价格偏离等现实挑战，造价人员亟需建立“成本思维”，将定额作为重要参考而非唯一标准。本文基于项目实践，提炼出定额“活用”的三大典型场景——定额勘误、市场价偏离与规则争议，并探讨具体应对方案，旨在帮助同行在新旧体系转换期提升计价工作的合规性与精准性。
一、定额错误修正：依据逻辑，寻求合理方案
当发现定额可能存在疏漏时，关键在于不盲从、不等待，而是基于工程常识和规则逻辑主动寻求临时解决方案。
场景1：种植屋面陶粒排水层含量异常
问题：定额中陶粒消耗量为10.15m³/m³，导致单价显著偏离常理。
分析：单位与消耗量明显不符，大概率是小数点错位等排版错误。
实操建议：在官方勘误前，可将陶粒含量暂改为1.015，并相应调整人工含量。此举是基于合理推断的临时措施，应在编制说明中进行描述，便于后续核对。
●原始定额子目
上述截图中陶粒排水层定额子目单位为m3，主材陶粒的单位也是m3，而消耗量为10.15（纸质版也是），这样的话综合单价为3221.15元/m3。
●修改后定额子目
场景2：楼梯体积计算规则冲突
问题：清单规则要求计入嵌入墙体部分，定额规则则相反。
分析：此为清单与定额规则口径不一造成的普遍现象。
实操建议：清单量严格按清单规则计算，组价时默认“定额量=清单量”。此为首要遵循原则，避免因规则混淆导致工程量计算错误。
●楼梯清单和定额计算规则
清单计算规则：嵌入砌体墙内的部分并入楼梯体积内。
定额计算规则：伸入墙内部分不计算。
场景3：混凝土基础垫层工作面宽度
问题：计算土方工程量时，发现《计算标准》规定垫层工作面宽度为600mm，而《消耗量定额》附录表中为300mm，两者存在矛盾。
分析：工程量计算应以《计算标准》为准。同时，600mm的宽度也更符合垫层施工需要支模、操作的实际工艺要求。
实操建议：统一按《计算标准》的600mm宽度执行。此举规则依据充分，且计算结果更贴合实际成本。并在编制说明中描述此处理方式。
●计算标准中的工作面宽度计算表
●消耗量定额中的工作面宽度计算表
二、价格严重偏离市场：依托数据，补充或调整
当定额价与市场价产生显著偏差时，应坚持“公平、公正”原则，以市场实际成本为依据。
场景1：真石漆墙面定额单价偏高
问题：新定额综合单价141.32元/m²，相较市场价偏高。
分析：对比2009定额及2021国标，新定额人工含量增幅显著，且工日类型划分不如国标精细，导致人工费计算方式可能未能完全反映实际用工成本。
实操建议：在编制招标控制价或投标报价时，可优先采用市场价补充子目。此举的核心在于积累并依托可靠的企业成本数据库，使计价结果更贴合市场。
●陕西2025定额子目
综合单价141.32元/m2，看到这个价格对于施工企业而言，此单价可能高于市场水平。
●陕西2009定额子目
对比以上两个子目的人工含量，发现2025比2009人工含量增加了3倍还多，工艺改进后人工含量调增，只有一种可能就是2009定额人工消耗量不够。
●2021全国定额
每平米消耗综合工日数全国和陕西一样，但全国定额细分了普工、一般技工、高级技工，更贴合现场实际。由此折算一下陕西综合工日每平米人工费：5.865*155+10.263*190+13.195*215=5695.97/100=56.96元/m2,比全部按三类工计取少了6.08元/m2。
三、规则争议项：解读规范，明确执行路径
对于官方解读与纸质文件、或不同规范之间存在不一致的争议点，应深入解读规范本源，并积极寻求官方确认。
场景1：市政围挡是否单列
争议：宣贯要求单列，但措施费编制依据文件又包含此项。
实操建议：当前阶段，建议按宣贯口径（单独列项）执行，并主动向定额站咨询或关注后续补充解释，以获得最权威的执行标准。
●宣贯课件截图
●2025费用规则规定
●《建筑工程安全防护、文明施工措施费用》建办[2005]89号
场景2：建筑面积计算规则
争议：国标（GB 55031-2022）要求算至外表面（含保温），陕西细则区分图纸计算与竣工测量。
分析：陕西规定是针对不同计价阶段的实操性安排，与国标的最终核算要求并无实质冲突。
实操建议：严格遵循本地细则：施工图预算阶段按设计图示尺寸（不含保温）计算，竣工结算按实测面积（含保温）调整。理解其阶段性差异，避免误读。
●陕西2025建筑面积计算规则
●GB 55031-2022《民用建筑通用规范》中建筑面积计算规则
对于争议项，除了上面举例的市政围挡和建筑面积，还有模板超高支模增加、钢筋清单列项、土方场内运输、地面垫层、垂直运输超高、现浇混凝土换算、电缆布放增加费等，在随后的工作中更多的问题可能还会不断地浮现出现。
四、总结
面对2025新计价体系，定额的“活用”体现在三个方面：一是以工程逻辑修正显而易见的疏误；二是以市场数据校准失真的价格；三是以规范解读化解规则的争议。这要求我们从“定额思维”彻底转向“成本思维”，熟悉掌握施工工艺并不断积累市场价格数据。未来，我们应遵循“用定额原理，辅以大数据思维”的工作方法，最终形成成本可控、市场认可、合规精准的组价方案，从容应对各种计价挑战。
共28条评论
造价实战24年，擅长造价争议解决及新计价解读
已发表38篇文章
推荐关注
头条热榜 换一换
- 24清单中暂列金额与暂估价怎么用？5条规则讲明白
- 漏项、量差、特征不符怎么调？24清单缺陷责任划分全解读
- 结算价下浮3%，规费和安全文明施工费也被砍了三个点
- 政府投资项目EPC，审计调差的边界到底在哪？
- 1 铝模板对拉螺栓孔封堵费：抹灰定额已综合，还是应另套子目？
- 2 市政沟槽土方量，手机上填几个数就算完
- 3 一个真实的地产咨询项目或企业内部成本测算，内部脱敏资料！
- 4 24清单天棚计量：抹灰与吊顶的扣减边界
- 5 终于整理好了，GTJ2026钢筋计算设置和节点设置大全，请收好！
- 6 开标后定标前，清标到底能查什么、改什么？24清单说清了
- 7 砌墙备砖别拍脑袋，530 块一方才准
- 8 建筑垃圾外运怎么结算？新清单把分类、计量、消纳费一次定清楚
- 9 签证白条被审减157万？审计不认的口头承诺，用这三步法救回来
- 10 投标不敢动，结算被核减？24清单安措费最容易踩的两个坑
- 11 24新清单施行后，报价合理性第一次有了评判依据
- 12 造价人注意：24清单下总价合同漏项不再找补，报价前必做这件事
- 13 规费和安全文明施工费被下浮，钱还能要回来吗？
- 14 经济标清标：综合单价偏离15%就废标？核查口径在这里
- 15 建筑行业大变化！住建部2号文落地，投标、履约、结算规则同步调整
- 16 材料调差用量基数到底怎么取？
- 17 EPC 结算争议：不平衡报价到底能不能被认？
- 18 CAD图纸导入广联达就“缺胳膊少腿”？别慌，病根儿就这几个
- 19 24清单甲供材计取指南：损耗率、超领扣减、甲改乙供一次说清
- 20 24标准下钢筋和模板列项变了，你的提量方式改了吗？
- 21 危大工程管控：范围、责任、方案与验收的落地要求
- 22 设计变更增量怎么算、怎么调？多半栽在这3个地方
- 23 投标报价澄清说明，总被认定程序违法？24清单划出这6条红线
- 24 两份图纸，两个说法：沟槽回填这笔漏量到底该不该算？
- 25 【干货】24清单混凝土工程的分类与计量调整
- 26 清单量价全为零，结算时这笔钱算谁的？三起结算争议背后的责任划分逻辑
- 27 安装工程造价工程量的计算方法与技巧
- 28 清单计价中，施工降效费到底怎么算？
- 29 图纸没画马凳筋，施工组织也批了，结算时这28万为什么追不回来？
- 30 190砖砌200墙结算争议：工程量按图还是按实？一次讲清
- 31 借用其他专业定额，取费到底跟谁走？三步锁定答案
- 32 仰斜式挡土墙工程量怎么核算？一个标准断面算清体积与模板面积
- 33 导出前不查这三项，白干
- 34 380页广联达土建+计价高频问题汇编手册，建议收藏！
- 35 安装图例看不懂？3个真实案例教你从“门外汉”变“识图高手”
- 36 图纸会审不认真，算了半天白忙活！
- 37 工程被砍掉一整栋楼，措施费包干该不该扣？省造价站给了明确答案
- 38 材料涨价，这笔钱怎么要回来
- 39 24清单计价标准下，赶工费到底怎么算、怎么证？
- 40 清单漏项，多半漏在这4处
- 41 清单单位写错，420万差点打水漂——合同里没写清计算规则，审计就有权按他的规则算
- 42 土建预算漏项高发清单（实体工程篇）
- 43 限量发售 | CAD快速看图+鸿鹄CAD组合永久版
- 44 索赔28天，错过就失效？停工损失索赔避坑指南
- 45 通风图纸上那些“K”“S”“P”“H”，到底在说什么？
- 46 大地坐标、施工坐标互转，放线不用两头换算
- 47 进度款批了单价，结算时发包人还能反悔吗？
- 48 注意！10月1日起，这两个证书合并！
- 49 电气图纸上的各种符号，看完这篇就全懂了
- 50 评标规则收紧后，江苏招投标如何守住底线？“计价清标一体化”解决方案快速破局
