24清单规费删除后，工程造价合规管控这么做

造价小淑 2025-12-19 | 3346阅读 5 赞

24清单施行后，规费被正式剔除，这可让不少建设企业和施工企业犯了愁，原来的规费该搁哪儿，税务处理怎样才符合规定，费用归集杂乱、税务风险升高成了新难题，其实只要找准路径、捋清逻辑，就能从容应对。

先讲讲费用计入的关键问题，原先的规费涵盖社会保险费、住房公积金等，24清单删除后，这些费用不能再单独列项，需按照“谁受益、谁承担”的原则进行归集。像施工人员的社保、公积金，要算入人工费，和工资、奖金一同核算，以此保证人工成本完整，企业层面与社保、规费相关的管理支出，例如社保登记、申报的管理费用，要归到企业管理费里，统一计入项目总成本。

说个实际例子：有个住宅项目依据24清单进行招标，施工方把施工人员社保费单独列出来报价，被建设方打回去了，按照24清单规则，社保费得算进人工费里，后来施工方调整报价，把社保费分摊到各个分项工程的人工费当中，才通过了合规审核。这给大家提了个醒，费用归集不能再用老办法，得符合24清单的新要求。

接着说说税务处理的核心逻辑，24清单明确规定增值税要单独列出来，不再算在人工费或者企业管理费里，计税得遵循“价税分离”原则，先核算工程造价里不含税的部分，也就是人工费、企业管理费、材料费、机械费等各项费用之和，再按照适用税率算出增值税额，最终报价就是不含税造价加上增值税。

举个例子，有个市政项目，不含税造价是1000万元，适用9%的增值税率，这样增值税额就是90万元，总报价达到1090万元，这里得留意，计入人工费和企业管理费里原来规费相关的费用，都属于不含税成本，不能再单独去计提增值税，不然会造成重复计税，还有个常见的错误认知，有些企业把原规费计入管理费之后，又额外去计提增值税，这会引发税务风险，税务部门核查的时候很可能会认定为计税有误。

合规管控有俩关键点合同要明确约定费用归集办法写清原规费计入人工费或者企业管理费的具体范围以此避免后续产生争议税务申报时要留存好人工费明细、社保缴费凭证、管理费支出票据等以此保证计税依据真实可查。

24清单删掉规费并非单纯“砍掉”费用，而是对计价逻辑加以优化，只要找对计入途径、厘清计税规则，规范好合同与票据管理，就能达成工程造价的合规管控，规避不必要的风险。

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