江苏 2026 新定额 “基因级” 变革！五大核心新知识点全解析
洪晓彤说造价
2026-05-27
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江苏省住建厅已正式发布《江苏省建筑与装饰工程消耗量（2026）》（苏建价〔2026〕76 号），2026 年 6 月 1 日起正式施行，2014 版计价定额同步废止江苏省住房和城乡建设厅。
这不是简单的修修补补，而是江苏造价领域从 “计价定额” 到 “消耗量定额” 的历史性转折—— 底层逻辑重构、章节架构优化、计价规则革新，堪称 “基因级” 变革。今天一文拆解五大核心新知识点，造价人必看！
一、核心逻辑革命：量价分离，从 “强制” 到 “参考”
这是本次变革的灵魂所在，彻底颠覆 2014 版定额的计价逻辑。
✅ 文件性质：从 “计价” 到 “消耗量”
旧规（2014 版）：计价定额，含综合单价，强制执行，是计价的唯一依据。
新规（2026 版）：消耗量定额，仅标注人工、材料、机械消耗量，不含价格，定位为参考依据江苏省住房和城乡建设厅。
新知识点：真正实现 **“量价分离”**！定额不再规定 “1 立方土多少钱”，只明确 “挖 1 方土需多少工日、电量、机械台班”。价格完全由市场决定，企业自主报价空间拉满，告别 “定额依赖症”。
✅ 编制依据：接轨 2024 新国标
旧规：依据 2013 版清单规范（GB 50500-2013）。
新规：全面对标2024 版清单计价标准（GB/T 50500—2024）。
新知识点：从 “规范” 到 “标准”，适配市场化改革，更灵活适配行业发展。
二、章节结构大调整：24 章精简至 21 章，新增核心章节
2026 版定额对章节 “大刀阔斧” 整合优化，逻辑更贴合施工工序，新增热门领域专属章节。
三、核心章节巨变：混凝土与模板工程（第五章），工业化转型里程碑
本章是变化最大、影响最广的章节，直接对接装配式与新型模架发展趋势。
✅ 新增装配式专属子目
新增「装配式预制混凝土构件」「装配式后浇混凝土」子目。
覆盖预制构件运输、安装、节点连接全流程。
新知识点：终结装配式建筑 “无价可套” 的尴尬，从设计到施工计价全链条有据可依，助力建筑工业化落地。
✅ 模板工程按 “支撑体系” 分类计价
告别单一 “木模” 选项，新增扣件式钢管支撑、盘扣式钢管支撑、铝合金模板子目。
新增「高支模满堂支撑」专项子目，解决高大空间、大跨度结构计价痛点。
新知识点：响应推广新型模架政策，鼓励高效、高周转施工，不同体系消耗清晰，告别 “一刀切” 计价。
四、人工与材料精细化：技能分级 + 绿色强制，计价更精准
✅ 人工费：从 “二类工” 到 “技能等级化”
旧规：模糊分类 “二类工、三类工”，单价固定。
新规：采用 “合计工日”，细分普工（140 元 / 工日）、一般技工（250 元 / 工日）、高级技工（340 元 / 工日），价格仅为参考。
新知识点：人工计价 “按技能定价”，贴合市场薪酬，倒逼施工企业提升工人技能水平。
✅ 材料费：全面强制预拌材料
淘汰传统现场搅拌砂浆、混凝土，全面采用预拌干混砂浆、预拌混凝土。
明确湿拌、袋装、泵送等不同供应方式换算规则。
新知识点：响应绿色施工政策，减少现场污染与损耗，材料消耗透明化，规避结算扯皮。
五、专项工程技术迭代：新材料、新工艺全覆盖
✅ 屋面防水（第九章）：新增环保冷施工材料
新增高聚物改性沥青自粘卷材、高分子自粘胶膜卷材、非固化橡胶沥青防水涂料子目，适配 “冷施工、自粘法” 环保趋势。
✅ 保温防腐（第十章）：对接 A 级防火新规
新增 ** 岩棉板、发泡水泥板、保温装饰一体板（铝板 / 薄石材饰面）** 子目，直接回应建筑保温防火新规，适配严监管背景。
✅ 金属结构（第六章）：新增复杂钢结构
新增管桁架、螺栓球节点网架等大型公共建筑常用结构子目，复杂钢结构计价更专业、精准。
✅ 总结：新定额核心脉络（一核两趋势三转变）
一个核心：量价分离，从价格导向转向量本导向，市场化定价成主流。
两大趋势：装配式工业化、施工技术精细化。
三大转变：从强制到参考、从单一工法到多体系并行、从传统材料到绿色高性能材料。
⚠️ 造价人必看提醒
新定额6 月 1 日正式实施，过渡期仅剩 1 个月！
立即更新计价思维，告别 “套定额”，转向 “算量 + 市场报价” 模式；
重点吃透装配式、模板支撑、人工分级三大核心变化；
提前梳理企业消耗量数据，建立自主报价体系，抢占市场先机。
江苏造价新时代已来，唯有紧跟变革，才能不被淘汰！
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