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混凝土税率从3%到13%,工程造价到底涨没涨?附真实项目实操

今年年初,财政部和税务总局发了2026年第10号公告,商品混凝土沿用十几年的3%简易计税,正式废止了。从2026年1月1日起,所有自产预拌混凝土统一执行13%的一般计税税率。

消息一出,我们项目群里直接炸了。预算员小张第一个跳出来:“商混含税单价涨了10个点,那我们投标综合单价是不是得跟着涨?不涨的话项目不亏死了?”

材料员老李也跟着急:“搅拌站那边已经说了,以后统一开13%的票,我们之前签的供货合同怎么办?”

我当时没急着回答,因为这个问题,真不是一句“涨了”或者“没涨”能说清的。关键得看你是哪种计税方式的项目。

一、先把最核心的逻辑搞明白

很多人一看到“税率从3%变13%”,第一反应就是:材料成本涨了10个百分点。

这个想法对不对?得看你怎么算成本。

增值税是价外税。什么意思?就是材料本身的价格(不含税价)和税金是分开的。我们造价组价的时候,用的是不含税价,税金单独列。所以,真正影响我们利润的,是不含税价——而不是含税价。

那税金呢?税金是拿来抵扣的。你采购材料交的进项税,可以抵掉你工程要交的销项税。

搞清楚这两点,后面的事就简单了。

二、一般计税项目:成本一分没涨,反而税负降了

现在大多数新建项目都是一般计税,销项税率9%。

拿我们项目C30混凝土来算,不含税单价400块一立方。

以前3%税率的时候:

含税采购价:400 × 1.03 = 412元/m³;能抵扣的进项税:400 × 3% = 12元/m³;工程销项税:400 × 9% = 36元/m³;这立方混凝土实际承担的增值税:36 − 12 = 24元。

现在13%税率:

含税采购价:400 × 1.13 = 452元/m³;能抵扣的进项税:400 × 13% = 52元/m³;工程销项税还是36元;进项税比销项税还多了16块,这16块可以拿去抵钢材、机械这些的销项税。

看到没?不含税成本始终是400块,没变。搅拌站含税报价确实涨了40块,但这40块全是税金,多交的进项税最后都能抵回来。不但没亏,整体税负还降了。

所以小张问“投标要不要加价”,答案是:一般计税项目,不加价。组价只看除税信息价,当地造价站发布的除税价没变,综合单价就不动。你要是直接在含税价上加了10%,报价虚高,标都中不了。

三、简易计税项目:这回是真涨了,得想办法

但老李担心的那些老项目,情况就不一样了。

简易计税项目——就是小规模纳税人或者2016年4月30日之前的老项目——进项税不能抵扣。你买了多少含税的材料,就实打实花了多少钱。

还是C30混凝土,不含税400块:

以前3%税率:含税412元,全部计入成本,单方材料成本412元;现在13%税率:含税452元,全部计入成本,单方材料成本452元。

每立方直接多了40块。一个项目用1万立方混凝土,就是40万硬性成本。这钱谁出?

这就是眼下造价争议的高发区。搅拌站按新政只能开13%的票,施工单位没法抵扣,合同里又没约定税率变动的调价条款,甲方大概率不这笔账。最后只能施工单位自己抗。

四、3个坑,千万不要踩

第一个坑:不分计税方式,一律加价。

有人一听税率涨了,不管项目是一般计税还是简易计税,直接在投标报价上加了10%。一般计税项目根本不用加,加了反而丢标。先搞清楚自己的项目适用哪种计税方式,再决定要不要动报价。

第二个坑:存量简易计税项目,合同没留后手。

新政前签的供货合同,写的3%税率。现在搅拌站开不了3%的票了,含税价直接涨。如果合同里没有税率变动的调价条款,这笔差额只能自己吃。建议赶紧翻翻手里简易计税项目的合同,能补签补充协议的尽早补签,实在补不了的,至少把签证、联系单留好,结算时才有谈判的筹码。

第三个坑:除税价算错了还不知道。

这个坑特别隐蔽。同样是含税500块一立方的混凝土:

旧税率3%:除税价 = 500 ÷ 1.03 ≈ 485.4元

新税率13%:除税价 = 500 ÷ 1.13 ≈ 442.5元。

含税价一样,除税价差了快43块。如果你还按旧的除税系数算,综合单价虚高,审计一查就给你核减。

记住一个原则:所有造价工作以不含税价为核心。含税价只是付款的时候参考,判断项目盈亏,永远看除税价。

最后说两句

这次税率调整,说白了就是一句话:一般计税的新项目,成本没涨,不用动报价;简易计税的老项目,成本实打实涨了,必须提前想办法——补签协议、留存证据、结算时据理力争。

造价这行,最怕的就是想当然。一个税率变动,搞不清楚逻辑的,要么报价高了丢标,要么成本涨了不自知。搞清楚底层逻辑,才能心里有数,手里有底。


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