8月起，这些造价新规正式落地！直接影响你的工作
广联达造价圈研究院
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2026-08-03
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进入8月，一批与造价行业息息相关的新规密集施行。从国家能源局的电力2025版新定额全面启用，到中价协成果文件质量标准的行业统一，再到新疆、重庆、湖南等省份的造价管理办法、招标代理制度和概算取费标准集中落地，每一项都直接关系造价人的计价口径、执业规范和业务流程。
本文所有内容均来自官方公开发布的政策文件，整理了13条8月起正式施行的核心造价新规，建议收藏转发，随时对照查阅。
一、2025版《电力建设工程定额和费用计算规定》施行，2018版全面废止
施行时间： 8月1日起正式施行
发布单位： 国家能源局、电力工程造价信息网
文号： 国家能源局公告2026年第1号
全套定额共20册、五大类：预算定额、概算定额、费用计算规定（预规）、工期定额、基础价格；
概算定额大幅扩充，新增架空线路、电缆线路、通信工程三个概算分册；
人工费内涵重构：工日改工时；
安全文明施工费拆分为两项，新增施工机具使用费替代原施工机械费；
大量新增/删除子目，适配新型电力系统建设；
结算审核从项目管理费独立出来，扩充为全过程造价咨询费用。
官方原文链接：
http://www.cecm.net.cn/policy-detail/ea0ce07551c94f9f811e6eea1df1ff4a
二、中价协39号：《建设工程造价咨询成果文件质量标准》8月1日实施
施行时间： 8月1日起实施
发布单位： 中国建设工程造价管理协会（中价协）
文号： 中价协〔2026〕39号
团体标准T/CCEAS 008-2026，取代原协会标准CECA/GC 7-2012。规范造价咨询成果文件的编制、审核、质量评价全流程标准，明确各类成果文件（估算、概算、预算、结算、决算等）的质量要求和交付标准。
官方原文链接：
http://www.ccea.pro/tzgg/821929229115461.shtml
三、地方新规：5省市计价/招投标政策集中落地
▶新疆：《建设工程造价管理办法》全面修订
施行时间：8月1日起施行
发布单位：新疆维吾尔自治区人民政府
文号：自治区人民政府令第251号
2006年发布、2010年修正，本次为第三次修订
删除合同备案和造价咨询企业资质许可条款
全面推行施工过程结算，明确建设单位不得以未完成审计为由拖延支付
建成果文件管理强化：须加盖企业公章，注册造价工程师须签字并加盖执业印章
规定注册造价工程师禁止性行为并增加法律责任（1万~3万罚款）
建立信用档案，分级分类监管，执业记录直接影响后续业务
新疆住建厅全文+解读：
https://zjt.xinjiang.gov.cn/xjzjt/c114116/202607/af297f83af0443cc93906dc5450e227a.shtml
▶重庆：《重庆市工程建设项目招标代理机构管理办法》落地
施行时间：8月1日起施行
发布单位：重庆市发展和改革委员会
文号：渝发改规范〔2026〕5号
首部专门规范招标代理机构的行政规范性文件；
建立项目负责人制，明确项目负责人全程责任；
列出13项禁止行为，覆盖招标文件编制、公告发布、开评标组织、异议处理等关键环节；
引入三方评价机制，对招标代理机构实行综合监管，失信行为直接影响业务资格，选择代理机构时信用查询应成必备环节。
官方原文链接：
https://admin.cq.gov.cn/zt/yhyshj/zcjj/blsgxk/202607/t20260702_15793093_app.html
▶湖南：《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程概算取费标准》发布
施行时间：8月1日起施行
发布单位：湖南省住房和城乡建设厅
2026年8月1日起湖南房建、市政新立项项目概算执行本标准，旧批复项目不追溯； 安全文明施工费、增值税为刚性标准，不得下调；管理费、利润等费率仅作市场参考可协商； 房建基坑＞20㎡、市政基坑＞150㎡土石方单独取费，跨专业工程按主体专业计费； 仅适用于设计概算，施工图预算、招标控制价不适用，配套2024概算定额使用； 概算需完整计取其他工程服务费、预备费、建设期利息，经营性项目单列铺底流动资金。
官方原文链接：https://www.hunan.gov.cn/zqt/zcsd/202607/t20260722_34031589.html
▶山东聊城：《建设工程清单式单价表》发布
施行时间： 8月1日正式启用执行
发布单位： 聊城市住房和城乡建设局、聊城市造价招投标协会
政策定位：适配GB/T 50500-2024新版清单计价标准，破解传统定额与市场价格脱节问题，是聊城计价模式市场化改革核心配套依据
适用范围：聊城市行政区域内一般工业、民用建筑新建、扩建、改建工程，市政、园林、仿古等专业工程不在本单价表覆盖范围，不可直接套用；
使用场景：招标人编制最高投标限价、投标人编制投标报价的官方市场价格参考依据；施工、造价咨询单位编制企业内部定额、项目成本估价表；工程结算甲乙双方产生价格争议、审计/仲裁调解时，作为同期市场价格追溯佐证材料；项目前期投资估算、设计概算阶段人材机成本校核参考；
劳务人工费及小型机械费按市场行情综合测定，以“元”为单位列示
官方原文链接：
http://zjj.liaocheng.gov.cn/channel_t_203_14156/doc_6a50a414ea409acd50b04dc1.html
▶山东德州：最高投标限价管理新规
施行时间：8月1日起施行
发布单位：德州市住房和城乡建设局
本市国有资金投资项目须编制最高投标限价，由招标人或委托造价咨询人编制；
最高投标限价必须与招标文件同时公布并报住建主管部门备案，不备案不合规，无法正常开展招投标；
造价人员编制控制价时，八大资料缺一不可，全部作为计价支撑，缺项会导致备案驳回；
推行"不见面、零跑腿"网上备案，造价咨询企业可全权代甲方办理备案业务，通过德州市政务服务网在线办理。
官方原文链接：
http://dzjs.dezhou.gov.cn/n2477684/c101289773/content.html
▶四川内江：招标投标制度全链条改革新政
施行时间：8月10日起施行
发布单位：内江市发展和改革委员会
文件名称：《关于全面深化招标投标制度改革加强全链条监督管理的实施意见》
政府投资项目设计变更、现场签证超概算 10% 以上的，须行业主管部门、财政部门联合审核计价依据；
建设智慧招投标监管平台，运用大数据自动预警围标串标、异常报价、资质造假等风险线索，实现非现场常态化监管；
住建、发改、财政、人社每季度开展联合检查，重点查处转包、违法分包、挂靠、恶意压低造价、拖欠工程款等行为；
1000 万元以下公开招标项目原则免收投标保证金；连续 3 年无违法违规记录、信用 A 级建筑业企业，保证金缴纳比例下调 30%-50%；
中标单位、投标报价、合同总价、变更签证全部在市公共资源交易平台长期公示至竣工验收。
官方原文链接：
https://www.neijiang.gov.cn/njs/zfbwj/202607/d3be7a031a8747f0ac230c8bbb179545.shtml
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