吃透24清单造价体系，审价组价事半功倍
常禧
官方认证权威媒体作者
2026-08-14
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建筑安装工程造价核算、清单编制、结算审核的核心根基，就是费用组成体系。所有调价、组价、审价、成本测算，都离不开两套核心划分逻辑：按构成要素划分、按工程造价形成划分。 |
01 费用划分两大核心体系
建筑安装工程费分为两套标准化划分维度，各司其职、用途不同：
按构成要素划分 | 用于成本分析、测算、内部管控、单价组价 |
按造价形成划分 | 用于清单计价、招标控制价、进度款、竣工结算 |
02 按构成要素划分（6大组成）
费用构成：人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、增值税 |
▌一、人工费
指支付给施工现场生产工人及附属生产工人的全部劳动报酬，是工程基础成本核心组成，具体包含6项：
1. 计时/计件工资：基础劳动报酬，按工时或完成工程量核算
2. 奖金：节约奖、劳动竞赛奖等增收节支奖励
3. 津贴补贴：流动施工、特殊地区、高温严寒、高空作业等专项津贴，以及物价补贴
4. 加班加点工资：法定节假日加班、日常延时施工薪资
5. 特殊情况工资：病假、产假、婚丧假、探亲假、停工学习等法定带薪薪资
6. 五险一金：养老、失业、医疗、生育、工伤保险及住房公积金
▌二、材料费
施工全过程耗费的各类材料、构配件、半成品、工程设备的全部费用，包含周转材料摊销、租赁费用，具体分为4部分：
1. 材料原价：材料出厂价、商家供应基准价格
2. 运杂费：材料从货源地运至施工现场的运输、装卸等全部费用
3. 场外运输损耗费：运输、装卸过程中产生的合理不可避免损耗
4. 采购及保管费：材料采购、仓储、工地保管、仓储损耗产生的各项费用
▌三、施工机具使用费
包含施工机械使用费和仪器仪表使用费两大板块：
1. 施工机械使用费（台班单价组成）：折旧费、检修费、维护费、安拆费及场外运费、机上人工费、燃料动力费、车船税/保险/年检等其他费用。
2. 仪器仪表使用费：工程施工专用仪器、仪表的摊销及维修费用。
▌四、企业管理费
企业组织施工生产、经营管理产生的全部费用，是造价核算的重点易错项，包含14大类：
管理人员工资及五险一金、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险与职工福利费、劳动保护费、自检试验费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金及附加、技术服务/投标/咨询等其他杂费。
重点区分：自检试验费为施工单位自有检测费用，第三方检测费用不含在内。 |
▌五、利润
施工承包单位完成对应工程项目，依法依规获取的合法盈利，是工程造价的必备组成部分。
▌六、增值税
计入工程造价的流转税，计税方式分为一般计税法、简易计税法，严格按照国家税法及行业计价规范执行。
03 按工程造价形成划分（4大模块）
费用构成：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、增值税 |
▌一、分部分项工程费
工程实体核心费用，是造价主体部分。按国家计量规范划分各类专业工程，由单位工程—分部工程—分项工程逐级构成，涵盖房屋建筑、安装、市政、园林、轨道交通等全专业实体施工费用。
▌二、措施项目费
为完成施工，产生的非实体、辅助性技术、安全、文明、环保施工费用，共15项全覆盖：
脚手架、垂直运输、大型机械进出场安拆、施工排水/降水、临时设施、文明施工、环境保护、安全生产、冬雨季施工增加、夜间施工增加、特殊地区施工增加、二次搬运、已完工程及设备保护、既有建（构）筑物及设施保护。
▌三、其他项目费
工程建设中不确定、预留、零星及配合服务类费用，共6项：
暂列金额、材料暂估价、专业工程暂估价、计日工、总承包服务费、合同约定其他费用。
核心释义：总承包服务费主要为甲方分包工程、甲供材料提供的协调、配合、管理、资料汇总等服务费用。 |
▌四、增值税
同要素划分计税标准，为工程造价最终计税组成。
04 高频重点费用明细拆解
▌1. 临时设施费（措施费核心）
包含施工现场围挡、临时道路、临时办公/宿舍/食堂/仓库、临时水电管线、生活配套设施搭设、维修、摊销及完工拆除恢复费用，不含场外施工便道、预制场建设费。
▌2. 文明施工费
涵盖五牌一图、现场围挡美化、场地硬化、环境卫生保洁、防疫防虫、现场设施装饰装修、出入口道路接顺及完工清运恢复等费用。
▌3. 安全生产费
包含安全防护设施改造维护、安全检测校验、劳保用品更新、安全培训教育、重大危险源监控、应急装备与演练、安全信息化建设、专项安全防控等全部安全投入费用。
05 总结：造价核算核心逻辑
要素划分算成本，形成划分算总价。 |
按构成要素划分，帮助造价人员拆解人工、材料、机械、管理成本，精准做成本测算与成本管控；按造价形成划分，适配清单计价体系，用于招标、结算、审计，是工程对外计价、报审的核心依据。
熟练掌握两套费用体系的边界与明细，是规避计价漏项、错项，精准控价、合规审价的核心基础。
—— 文末结语 ——
建筑安装工程费用组成是工程造价的底层逻辑，所有工程计价、变更、结算审核，都源于此标准体系。吃透费用明细、分清费用边界，才能实现精准计价、合规控价、高效审价。
搞懂这套计价体系还不够，特意给大家整理了《24清单与13清单差异汇总》，投标组价、结算审计随时翻看，建议留存备用。资料涵盖：
✅ 13/24清单完整差异对比
✅ 建安费组成变化解析
✅ 综合单价变化对比
✅ 两种计税方式核算要点
✅ 措施、其他项目费计价新规
✅ 清单风险与结算调价说明
✅ 造价高频易错问题汇总
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