如何对工程图纸不明确的项目变更进行二次深化结算?

在很多重点工程项目的预算投标中,由于设计图纸只能满足使用功能,以及部分装饰幕墙等的具体设计说明,因此,需要专业的公司进行二次深化,保证工程安全的情况下,根据甲方美观耐用的需求进行施工。那么,进行二次深化设计后的项目如何进行结算呢,两者前后的价格差异如何处理呢?


首先,应该了解什么样的项目需要进行二次深化,以及为什么要深化。一个施工企业在投招标研究图纸清单文件时,就应该仔细看清楚此项目图纸有可能需要进行深化的内容有哪些。据笔者所知,深化内容常见的有外墙玻璃幕、外墙干挂石材、外墙艺术造型、室内二次装修的具体做法等。下面我们就以一个小型工程投标后外墙变更的案例来分析与造价相关的内容,包括如何化解隐藏的风险,如何确保工程质量,以及如何争取合理的利润空间,确保工程的价格合理。

这是地区政府投资的一个小型图书馆工程项目中的办公楼,面积约3400平方米。在立项结束后,图纸设计审查满足基本功能的条件下,进行施工队伍的投招标选拔,准备进行施工。此项目在公开投招标的资料答疑附件中显示,外墙铝幕墙是以成活价暂估价报价的。这里需要提醒的是按暂估价或者风险报价是不确定的风险因素,应仔细考虑,因为很多图纸中外墙的设计不是很明确,工程量清单报价描述也不是很清楚,一般只能按暂估价报价。


小型办公楼,原图纸设计外墙为装饰铝塑板,具体做法如下:1-4小项按照定额正常报价就行,第5小项外墙铝塑板主龙骨采用槽钢8,间距800mm,次龙骨采用50*5角钢,间距1000mm。

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投标时按照暂估价536元/平方米进行投标报价。


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该施工单位在中标开工后,对图纸进行全面会审,会审中对外墙的铝塑板施工工艺提出了施工安全要求,因该工程高度为20.6米,外墙铝塑板采用[8,间距800mm,次龙骨采用50*5角钢,间距1000mm,不能满足安全系数,且铝塑板无铝单板美观耐用,经建设单位、监理单位、施工单位、评审中心等部门一起确认后,需要进行二次深化设计。按照合同约定属于变更范围,同意施工单位按实计算变更追加造价,调整清单内容,需要分管各个单位的如下签字必须齐备存档,才能作为结算的依据,如附图类型。


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然后由建设方书面委托设计单位重新设计,这里需要关注的是建设单位委托设计单位,经建设方一致考察研究,外墙变更为铝幕墙、铝方通龙骨,设计院进行了二次出图,满足了以下七个方面的质量要求:

1. 风压变形性能
2. 空气渗透性能
3. 雨水渗透性能
4. 幕墙平面内变形
5. 幕墙保温性能
6. 幕墙隔声性能
7. 幕墙耐冲击性能


二次深化后的施工图龙骨、铝单板和铝方通比原设计有了较大的变化。由于施工工艺的变化,使得相对应的价格变化非常大,最终导致结算时,施工方申请按合同约定的变更方式进行结算。

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该项目由于工程量比较大,在结算过程中,双方争议也比较大,因此就其中对龙骨的规格和立柱的规格做了详细的计算说明。施工单位对此项目的施工也重新制定了施工方案。按照批准的施工方案中的安全措施详实地计算相应的措施费用。审定的施工方案也作为了结算的依据。

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那么这么复杂的工艺就要求预算员要会计算实际的含量,并且学会对照定额进行换算,按照常规的施工内容套定额,需要换算龙骨的用量,如下图某省的定额含量表。

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很明显,定额是在考虑正常的施工材料下龙骨的含量满足不了这个实例的实际施工材料的含量。必须按照实际的用量去进行定额的换算,新的材料价格也必须进行补充,预算员必须按照实际图纸用量对每道工序的材料用量进行计算,去调整定额中的实际用量。这里需要强调的是这个施工方案中的脚手架,在安全措施中,对结算也是至关重要的费用。

我们再回顾一下工程合同中约定的结算方式:关于变更的范围的约定:如果发生设计变更或者调整施工内容,必须严格履行《关于政府资金投资工程类项目管理暂行办法》所规定的程序,设计变更或调整的工程造价执行以下规定.....以上这段合同内容说明了应按实按变更执行结算的依据。根据这个工程的特点,结合实际工程的需要,此项外墙铝单板幕墙执行定额套项及相应的措施费,对套项中的铝单板、龙骨、耐候胶等主要材料进行了实际工程量换算,从而确定了结算的最终结果,每平方米约增加260元左右。


通过这个实例,笔者想要说明的是:施工单位不要盲目报价,预算员在招标清单报价时必须仔细看清施工图纸内容,以及预估变更的可能性,并且预估项目的单价要清楚风险。在订立合同的时候仔细了解合同的结算方式,在实际的施工当中如实落实变更的内容方案,有理有据的进行价格的调整,才是施工单位解决造价问题的最终目标!如有不清楚的工艺需要进行二次深化,就必须在报价中说明此工艺为暂估价,中标后在合同中约束清楚变更结算的方式,尽可能的让变更造价合情合理!

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